探礦權(quán)保留登記服務(wù)指南
NEWS-2019-01-22
分享探礦權(quán)保留登記（非油氣類）服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于申請(qǐng)和辦理下列勘查項(xiàng)目的探礦權(quán)保留登記：
國(guó)土資源部頒發(fā)勘查許可證的勘查項(xiàng)目。
黑龍江、貴州、陜西、新疆等省（區(qū)）的煤炭勘查項(xiàng)目及有關(guān)探礦權(quán)整合等規(guī)定中已授權(quán)省級(jí)國(guó)土資源主管部門審批登記的勘查項(xiàng)目除外。
已按《關(guān)于委托山西省國(guó)土資源廳等6個(gè)省級(jí)國(guó)土資源主管部門實(shí)施原由國(guó)土資源部實(shí)施的部分礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記的決定》（國(guó)土資源部第75號(hào)令）規(guī)定，委托山西、福建、江西、湖北、貴州、新疆等?。▍^(qū)）國(guó)土資源主管部門審批登記的勘查項(xiàng)目除外。
二、項(xiàng)目信息
（一）項(xiàng)目名稱：勘查礦產(chǎn)資源審批
（二）子項(xiàng)名稱：探礦權(quán)保留登記
（三）審批類別：行政許可
（四）項(xiàng)目編碼：12004
三、事項(xiàng)審查類型
前審后批
四、審批依據(jù)
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第二十一條第一款：“探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)?！?/span>
五、受理機(jī)構(gòu)
國(guó)土資源部政務(wù)大廳
六、決定機(jī)構(gòu)
國(guó)土資源部
七、審批數(shù)量
無(wú)數(shù)量限制
八、申請(qǐng)條件
（一）申請(qǐng)人條件
申請(qǐng)人為該勘查項(xiàng)目的探礦權(quán)人。（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)第二十一條第一款）
（二）符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：
1.申請(qǐng)時(shí)間在勘查許可證有效期屆滿30日前；（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)第二十一條第一款）
2.勘查項(xiàng)目已探明可供開采的礦體，或符合其他允許保留的特殊情形；（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)第二十一條第一款）
3.申請(qǐng)人依法履行法定義務(wù)，依法依規(guī)開展勘查工作；（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)第十七條）
4.法律法規(guī)、規(guī)章文件規(guī)定的其他條件。（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)第六條第一款（六））。
（三）不予批準(zhǔn)的情形
對(duì)不符合上述要求的，不予批準(zhǔn)。
九、申請(qǐng)材料
（一）申請(qǐng)材料目錄
備注：申請(qǐng)資料的電子文檔要求見《關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)資料實(shí)行電子文檔申報(bào)的公告》（國(guó)土資源部公告2007年第12號(hào)）
（二）申請(qǐng)材料提交
申請(qǐng)人通過國(guó)土資源部政務(wù)大廳提交材料。
企業(yè)（事業(yè)）法定代表人辦理的，應(yīng)提交單位出具的法定代表人證明（原件1份）和法定代表人身份證（復(fù)印件1份）；委托他人辦理的，應(yīng)提交企業(yè)（事業(yè)）法定代表人的書面委托書（原件1份，加蓋單位公章）和被委托人身份證（復(fù)印件1份）。
十、申請(qǐng)接收
窗口接收：國(guó)土資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64號(hào)）。
十一、辦理基本流程
（一）接收?qǐng)?bào)件和受理
國(guó)土資源部政務(wù)大廳對(duì)申請(qǐng)人報(bào)送的探礦權(quán)保留登記申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，材料齊全且符合申請(qǐng)材料目錄要求的登記收件；主辦司局受理前初審，符合法定要求，符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理。
（二）部?jī)?nèi)審批
國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)探礦權(quán)保留登記申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。
（三）辦理批復(fù)
國(guó)土資源部批準(zhǔn)后，自作出審批決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)由政務(wù)大廳向申請(qǐng)人發(fā)送書面審批結(jié)果。
辦理流程圖見附件1。
十二、辦理方式
一般程序
十三、辦結(jié)時(shí)限
自受理申請(qǐng)之日起40日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。其中，辦理過程中所需的公示、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審等時(shí)間，不計(jì)入時(shí)限。
十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
（一）收費(fèi)環(huán)節(jié)
申請(qǐng)人收到國(guó)土資源部《領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知》后，在30日內(nèi)按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。需繳納探礦權(quán)價(jià)款的，申請(qǐng)人按繳款通知書或分期繳款批復(fù)繳納價(jià)款。
（二）收費(fèi)項(xiàng)目
1.探礦權(quán)登記費(fèi)
2.探礦權(quán)使用費(fèi)
3.探礦權(quán)價(jià)款
（三）收費(fèi)依據(jù)
1.《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)稅〔2014〕101號(hào)）
2.《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)）第十二條第二款、第十三條第一款、第十四條
3.《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》（財(cái)建〔2006〕694號(hào)）
4.《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)建〔2008〕22號(hào)）
5.《財(cái)政部 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理 有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2010〕1018號(hào)）
（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.探礦權(quán)登記費(fèi)：暫停征收。
2.探礦權(quán)使用費(fèi)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。
3.探礦權(quán)價(jià)款：按探礦權(quán)有償處置結(jié)果收取。
十五、審批結(jié)果
勘查許可證（式樣見附件2）。
探礦權(quán)變更：當(dāng)探礦權(quán)有下列情形時(shí)，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：1.擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；2.改變勘查工作對(duì)象的；3.經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；4.探礦權(quán)人改變名稱或者地址的。
十六、結(jié)果送達(dá)
作出行政決定后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，通過電話通知申請(qǐng)人，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取勘查許可證。
十七、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
（一）申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利
1.申請(qǐng)人有權(quán)要求我部公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我部職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等，有權(quán)要求我部對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋和提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
2.在依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)和我部法定職權(quán)范圍內(nèi)，申請(qǐng)人有權(quán)向我部提出行政許可申請(qǐng)，并要求我部在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或者不受理的決定，同時(shí)出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。
3.申請(qǐng)人向我部提出行政許可申請(qǐng)，我部認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)要求我部在提交申請(qǐng)材料的五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；我部逾期不告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容或者申請(qǐng)人按照我部告知的補(bǔ)正要求補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料后我部仍不受理的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我部依法改正。
4.我部如不能在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我部說明延長(zhǎng)期限的理由并在法定的延長(zhǎng)期限內(nèi)作出決定。
5.對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，我部作出準(zhǔn)予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我部頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的行政許可證件；我部作出不予行政許可決定的，申請(qǐng)人有權(quán)要求我部書面說明理由，申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
（二）申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)
1.申請(qǐng)人向我部提出行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照該行政許可事項(xiàng)的法定條件和我部關(guān)于申請(qǐng)文本的規(guī)范性要求，如實(shí)向我部提交全部申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.申請(qǐng)人取得我部行政許可后，應(yīng)當(dāng)依法從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章和我部行政許可決定對(duì)申請(qǐng)人從事該行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所規(guī)定的義務(wù)。
3.申請(qǐng)人取得我部行政許可后，需要對(duì)行政許可的內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向我部提出變更申請(qǐng)，經(jīng)我部同意后方可作出變更。
4.我部對(duì)申請(qǐng)人取得我部行政許可后從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
5.申請(qǐng)人依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
十八、咨詢途徑
（一）窗口、信函咨詢：國(guó)土資源部政務(wù)大廳
（二）電話咨詢：4000996938
（三）電子郵件咨詢：xzspzx@mail.mlr.gov.cn
十九、監(jiān)督投訴渠道
（一）監(jiān)督、投訴電話：010-66151646
（二）監(jiān)督、投訴郵箱：xzspts@mail.mlr.gov.cn
二十、辦公地址和時(shí)間
（一）辦公地址：國(guó)土資源部政務(wù)大廳（北京市西城區(qū)阜成門內(nèi)大街64號(hào)）
（二）辦公時(shí)間：周一至周五，上午8:30～11:30；
下午2:00～5:00
二十一、公開查詢
自受理之日起40個(gè)工作日后（依法需要公示、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)），可通過電話、網(wǎng)站查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
查詢電話：4000996938
查詢網(wǎng)站：www.mlr.gov.cn
二十二、申請(qǐng)材料示范文本
見附件3。
附件1
探礦權(quán)保留登記（非油氣類）審批服務(wù)指南流程圖
附件2
勘查許可證（式樣）
附件3
相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本
